Jahannam Ka Rasta Naik Niyaton Se Hamwar Hota Hai

جہنم کا راستہ نیک نیتوں سے ہموار ہوتا ہے

دسمبر 2019 میں جب جسٹس گلزار احمد کو پاکستان کا چیف جسٹس مقرر کیا گیا تو دو وجوہات کی بنا پر امید کی گنجائش تھی۔ سب سے پہلے، جسٹس گلزار ایک عاجز، مہذب اور غیر متنازعہ شخصیت تھے جن میں عوامی بھلائی کی جلتی خواہش تھی۔ دوم، 2013 کے بعد کے اپنے متعدد پیشروؤں کے برعکس، ان کا چیف جسٹس کے طور پر صرف دو سال کا طویل ترین دور تھا، جس کی وجہ سے وہ صبر کے ساتھ اپنے دور کی حکمت عملی تیار کر سکتے تھے۔

لیکن ان کے دور حکومت پر منفی عوامی ردعمل کو دیکھتے ہوئے سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ معاملات کیسے اور کیوں خراب ہوئے۔ یہ تشخیص کرنا ضروری ہے، ورنہ عدالتیں مزید تباہ کن نتائج کے ساتھ ایسی ہی غلطیاں دہر انے کی پابند ہیں۔ اچھی بات: تمام الجھنوں اور آفات کے ساتھ، چیف جسٹس گلزار کے دور میں کی گئی مثبت شراکتوں کو اجاگر نہ کرنا ناانصافی ہوگی۔

سب سے پہلے، جیسا کہ چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے بجا طور پر اشارہ کیا، سپریم کورٹ کی پہلی خاتون جج جسٹس عائشہ اے ملک کی تاریخی تقرری، خواتین کو [سپریم] پر لانے کے لیے "جسٹس گلزار کے عزم کے بغیر۔ ممکن نہیں تھی۔ عدالت"۔ گزشتہ چیف جسٹس کا دور عدالتی وژن کی کمی کی وجہ سے ابہام اور غیر موثر ہونے کی علامت تھا۔

دوم، سپریم کورٹ کی جانب سے جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کے خلاف صدارتی ریفرنس کو تاریخی طور پر کالعدم قرار دینا اور چیف جسٹس گلزار کی سربراہی میں سپریم جوڈیشل کونسل کی جانب سے اس کے نتیجے میں برخاستگی بھی اس لیے ممکن ہوئی کہ مؤخر الذکر نے اس دوران غیر مداخلت پسند اور غیر سازشی کردار ادا کیا۔ حوالہ کا التوا

تیسرا، اپنے متعدد تباہ کن احکامات اور من مانی عدالتی نقطہ نظر کے باوجود، چیف جسٹس گلزار نے کراچی میں پاکستان کی تاریخ کے کسی بھی جج سے زیادہ پارکس بحال کیے ہیں۔

چوتھی بات یہ کہ سپریم کورٹ کے ساتھ ساتھ ججوں کی تقرری کے جوڈیشل کمیشن دونوں میں اختلاف رائے کا بڑھنا نہ صرف چیف جسٹس کی حیثیت سے ان کی کمزوری کا نتیجہ تھا بلکہ ان کی غیر تسلط پسند شخصیت کا بھی نتیجہ تھا۔

پانچویں، چیف جسٹس گلزار کی اقلیتوں کے حقوق کے لیے خصوصی توجہ جاری رہی اور سپریم کورٹ (یعنی جسٹس شفیع الرحمان، جسٹس تصدق جیلانی، جسٹس ثاقب نثار اور جسٹس آصف کھوسہ) کی اقلیتوں کے حقوق کے حق میں مثبت امتیاز کی بڑھتی ہوئی روایت کو فر وغ دیا۔

کنفیوزڈ: CJP گلزار کا دور عام طور پر الجھن اور غیر موثر ہونے کی علامت تھا کیونکہ عدالتی وژن کی کمی، عدالتی مسائل کی وجوہات کو سمجھنے میں بے حسی، اور نتیجتاً، کسی بھی ٹھوس عدالتی مسئلے سے نمٹنے کے لیے کوئی حکمت عملی منصوبہ نہیں تھا۔ چیف جسٹس گلزار نے جبلت پر کام کیا، عدالتی خطبہ دیا اور عدالتی مسائل کو ایڈہاک بنیادوں پر نمٹا دیا۔ چار مثالیں اس نکتے کو واضح کرتی ہیں۔

پہلا: ملک اور اس کے شہریوں پر کوویڈ 19 وبائی امراض کے اثرات سے متعلق عدالتی کارروائی۔ عدالتی خطبات اور مبہم، غیر موثر احکامات کے علاوہ، کیا کوئی ان کارروائیوں سے نکلنے والی کوئی اچھی بات یاد کر سکتا ہے؟ یہ فضولیت کی مشق تھی کیونکہ عدالت اس بات پر سنجیدگی سے غور کرنے میں ناکام رہی کہ وہ کیا حاصل کرنا چاہتی ہے اور وہ عدالتی احکامات کے ذریعے کیا حاصل کر سکتی ہے۔

دوسرا: 2014 پشاور آرمی سکول سانحہ میں وزیر اعظم کو طلب کرنا۔ کیا عدالت نے ریاست کی مجرمانہ غفلت کے بارے میں کوئی موثر حکم جاری کیے بغیر والدین کے غصے کو عارضی طور پر ٹھکانے لگاتے ہوئے عدالتی شو مین شپ کے سوا کچھ حاصل کیا؟

تیسرا: سینیٹ الیکشن کی رازداری کے حوالے سے 2020 کے ریفرنس نمبر 1 میں چیف جسٹس گلزار کا فیصلہ۔ سینیٹ کے ووٹ کے خفیہ ہونے کے ساتھ ساتھ قطعی طور پر خفیہ نہ ہونے کے اعلان کی آکسیمورنک غیر متعلق بھی واضح ہو گئی کیونکہ الیکشن کمیشن نے درحقیقت اسے نظر انداز کر دیا۔

چوتھا: چیف جسٹس گلزار کا سندھ لوکل گورنمنٹ ایکٹ 2013، اور آئین کے آرٹیکل 140A کے نفاذ کے بارے میں فیصلہ۔ اس فیصلے کے پیرا 46 کا جائزہ لینے سے پتہ چلتا ہے کہ یہ بنیادی طور پر عدالتی خطبات اور سندھ حکومت کو مبہم اقدامات کرنے اور مبہم ترامیم کرنے کی ہدایات پر مشتمل ہے، بغیر یہ بتائے کہ اس طرح کے اقدامات پر عمل درآمد کیا ہوگا کیونکہ یہ سندھ حکومت پر چھوڑ دیا گیا ہے۔

صوابدید یہ فیصلہ 2015 کے عمرانہ ٹوانہ کیس میں سپریم کورٹ کے ناقص فیصلے کی طرح غیر موثر ہو گا، جس نے افسوسناک طور پر پنجاب میں مقامی حکومتوں کے اختیارات کے حوالے سے جسٹس منصور علی شاہ کے لاہور ہائی کورٹ کے شاندار فیصلے کو پلٹ دیا۔ مختصراً، چیف جسٹس گلزار کی فقہ کا خلاصہ شیکسپیئر کے الفاظ میں کیا جا سکتا ہے کہ "آواز اور غصے سے بھرا ہوا، کچھ بھی نہیں "۔

تباہ کن: فقہی اختلاف سے نمٹنا قابل برداشت ہوتا لیکن نعمت اللہ خان کے مقدمات یا کراچی تجاوزات کے مقدمات میں متعدد تباہ کن احکامات پاس ہونے کے لیے۔ کم از کم انسانی تصرف کے ساتھ پارک لینڈ کی تجاوزات کے واضح مقدمات کو ایک طرف چھوڑنا، دیگر معاملات میں مسماری اور تصرف کے احکامات سے آئینی اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں ہوئیں۔

سب سے پہلے، مختلف احکامات کا جائزہ لینے سے معلوم ہوتا ہے کہ شہری منصوبہ بندی اور اخلاقیات پر لیکچرز کے علاوہ ایسے احکامات فقہی اعتبار سے خالی تھے۔ یہ بہت حیرت انگیز ہے کہ یہ تمام کارروائیاں آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت چلائی گئیں لیکن ان میں سے کوئی بھی حکم ہمیں یہ نہیں بتاتا کہ اس دائرہ اختیار کو کیسے، کیوں اور کب استعمال کیا جائے۔

دوم، چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے شائستگی کے ساتھ اس سانحے کی گرفت کی: "اگرچہ ان کارروائیوں کی جڑیں قانون میں ہیں، انہیں ملا جلا ردعمل ملا کیونکہ یہ احکامات اصل مجرموں اور ذمہ داروں کی شناخت اور سزا دینے میں ناکام رہے۔ " غیر متناسب، جلد بازی، مناسب عمل کے بغیر، بغیر سوچ بچار کے اور کراچی جیسے پسندیدہ منصوبوں کے لیے متبادل حل تلاش کیے بغیر ہزاروں لاکھوں لوگوں نے اپنے گھر، نوکریاں، کاروبار، جائیداد، عزت اور امن کا احساس کھو دیا۔ سرکلر ریلوے اور ایمپریس مارکیٹ (انسانی زندگی سے خالی) اور ایک گمشدہ، خالصتا پرستی والے کراچی کا ایک غلط وژن۔

تیسرا، کراچی کی ایک مسجد کو منہدم کرنے کا حکم مذہبی رہنماؤں کی طرف سے چیف جسٹس گلزار کو انحراف اور واضح دھمکیوں کا باعث بنا۔ چیف جسٹس گلزار نے اس پر خاموشی اختیار کی۔ اسے بعض گروہوں کے خلاف اپنے احکامات پر عمل درآمد کرانے میں عدالت کی نااہلی کے طور پر دیکھا گیا۔

نیک نیتی کے حامل جج جو مخصوص پسندیدہ مسائل میں جذباتی طور پر ضرورت سے زیادہ سرمایہ کاری کرتے ہیں لیکن جو اپنے احکامات پر فکری طور پر غور نہیں کرتے اور سپریم کورٹ کے جج کے طور پر ان کا کردار قانون کی حکمرانی اور انسانی حقوق کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔ لہٰذا، چیف جسٹس گلزار کی عدالتی کامیابی کا سب سے اونچا مقام نسلہ ٹاورز کی بلند و بالا عمارت کو گرانا تھا۔ تباہی اس کی عدالتی پہچان بن گئی۔