Technology Bara Challenge?
ٹیکنالوجی بڑا چیلنج؟
پاکستان کی برآمدات کو بڑھانے کے لیے واحد سب سے بڑا چیلنج ہائی ٹیکنالوجی کے شعبوں میں صنعتیں قائم کرنا ہے تاکہ ہم اعلیٰ ویلیو ایڈڈ مصنوعات تیار اور برآمد کر سکیں۔ اس سلسلے میں چین سے ایسی پالیسیوں کے حوالے سے سبق سیکھا جا سکتا ہے جن کو ڈیزائن اور لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔
چین نے 1978 میں اقتصادی اصلاحات کے عمل کے آغاز سے ہی، براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) کو اعلیٰ ٹیکنالوجی (ہائی ویلیو ایڈڈ) مصنوعات کی تیاری اور برآمد سے مضبوطی سے منسلک کرنے پر توجہ مرکوز کی تھی۔ اس کے نتیجے میں 1979 سے 2004 کی مدت کے دوران سالانہ اوسطاً نو فیصد تک کی اقتصادی ترقی ہوئی، جس نے اس قوم کو ایک معاشی دیو میں بدل دیا۔ یہ وہ جگہ ہے جہاں پاکستان مکمل طور پر ناکام ہوا، کیوں کہ یکے بعد دیگرے حکومتوں کے منصوبہ سازوں نے اس کا ادراک نہیں کیا، وہ دن گئے جب کم ویلیو ایڈڈ ٹیکسٹائل اہم سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ ڈال سکتے تھے۔
ہماری برآمدات کا تقریباً 60 فیصد کم ویلیو ایڈڈ ٹیکسٹائل کے شعبے میں ہے۔ ہمیں انجینئرنگ کے سامان، آٹوموبائلز، الیکٹرانکس، کمپیوٹرز، جدید ترین سافٹ ویئر، مصنوعی ذہانت پر مبنی مصنوعات، کیمیکلز، دواسازی، ویکسین، بائیو ٹیکنالوجی کے سامان، نینو ٹیکنالوجی کے مواد، پراسیس شدہ معدنیات، جواہرات اور زیورات، اور ایک میزبان کی تیاری اور برآمد کی طرف آگے بڑھنا چاہیے۔ اس طرح کی دیگر ٹیکنالوجی سے چلنے والی اعلیٰ قیمت کی مصنوعات۔
چین نے اپنی بڑی مارکیٹ، بہترین تربیت یافتہ افرادی قوت اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اپنے تکنیکی انفراسٹرکچر کو اپ گریڈ کر کے اعلیٰ ٹیکنالوجی کے سامان کے مینوفیکچرنگ پلانٹس کے قیام کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو راغب کیا۔ ہائی ٹیک صنعتوں کی ترقی کے لیے چین بھر میں سائنس پارکس کی ایک بڑی تعداد قائم کی گئی۔ اس نے ہر سال لاکھوں کی تعداد میں اپنے ذہین طلبا کو بیرون ملک بھیجنا شروع کیا، اس طرح سائنس اور انجینئرنگ کے ہر شعبے میں اعلیٰ تربیت یافتہ ایک مضبوط ورک فورس تیار کی گئی۔
مثال کے طور پر پچھلے سال، چین کی طرف سے تقریباً 600، 000 طلباء کو پی ایچ ڈی اور پوسٹ ڈاکٹریٹ کی تربیت کے لیے امریکہ اور یورپ کی اعلیٰ لیبارٹریوں میں بھیجا گیا تھا اور تقریباً 500، 000 طالب علم اس طرح کی تربیت کے بعد گزشتہ سال چین واپس آئے تھے۔ چین کے تعلیمی اداروں اور صنعت میں نصف ملین تربیت یافتہ پیشہ ور افراد کا اضافہ، جدت پر مبنی صنعت کے تقریباً ہر شعبے میں چین کی تقریباً ایک معجزانہ تبدیلی کا باعث بنا ہے۔
چین کے پاس آج امریکہ سے کہیں زیادہ پیٹنٹ ہیں۔ 2021 میں، چین لگاتار تیسرے سال پیٹنٹ کا سب سے بڑا بین الاقوامی فائلر تھا۔ مثال کے طور پر، مصنوعی ذہانت کے اہم اور تیزی سے ابھرتے ہوئے شعبے میں، چینی فرموں کے پاس دنیا کے 75 فیصد بین الاقوامی پیٹنٹ تھے۔ اسی طرح 6G ٹیکنالوجی کے میدان میں اس کے پاس امریکہ سے زیادہ پیٹنٹ تھے۔
چین کی اس کوشش میں ایک اہم سنگ میل 1985 میں، چینی کمیونسٹ پارٹی کی سینٹرل کمیٹی کا فیصلہ تھا جو سائنس اور ٹیکنالوجی کے انتظامی نظام میں اصلاحات سے متعلق تھا۔ اعلیٰ ٹیکنالوجی کے سامان کی تیاری اور برآمد میں کاروباری اداروں۔ ان اداروں کے بجٹ میں خاطر خواہ اضافہ کیا گیا جو اس طرح کی ٹیکنالوجیز کی ترقی میں اپنا حصہ ڈال رہے تھے۔ منصوبے میں ٹیکنالوجی اور تکنیکی بنیادی ڈھانچے میں معیشت کی کمزوریوں کی نشاندہی کی گئی۔ اس کے نتیجے میں، سرگرمیوں کے تین بڑے شعبوں کی نشاندہی کی گئی۔
a) تعلیم اور سائنس۔
ب) توانائی اور نقل و حمل، اور
c) زراعت۔
سائنس اور ٹیکنالوجی کو مزید ہدف پر مبنی بنانے کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کو تجارتی سرگرمیوں سے مضبوطی سے منسلک کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔ اسی مناسبت سے، R&D نظام کو مرکزی منصوبہ بندی سے مارکیٹ سے چلنے والے نظام میں تبدیل کرنے کا عمل شروع کیا گیا، اور نجی اداروں کو سائنسدانوں کو مراعات فراہم کرنے پر آمادہ کیا گیا تاکہ وہ ایسی مصنوعات کی ترقی پر کام کریں جس سے چین کی برآمدات میں ہائی ٹیک میں اضافہ ہو۔
علاقوں چینی سائنسدانوں کو اپنے فارغ وقت میں نجی صنعتی کمپنیوں کے لیے تکنیکی کام کرنے اور ان کنسلٹنسی خدمات کے لیے معاوضہ ادا کرنے کی ضرورت تھی۔ چینی تحقیقی اداروں سے یہ بھی توقع کی جاتی تھی کہ وہ اپنے تجارتی منصوبے قائم کریں، صنعت کے ساتھ روابط کو مضبوط کریں، اور اعلیٰ ٹیکنالوجی کی مصنوعات کی رینج کو وسعت دیں جنہیں چین تیار اور برآمد کر سکتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، چینی اکیڈمی آف سائنسز، ایک عوامی شعبے کے ادارے نے درجنوں اسپن آف کمپنیاں قائم کیں۔
ایک سوچی سمجھی پالیسی کے تحت چینی سائنسدانوں اور انجینئروں کو عوامی شعبے کے تحقیقی ادارے چھوڑ کر اپنے تجارتی ادارے شروع کرنے کی ترغیب دی گئی۔ اس سلسلے میں 1988 میں شروع کیا گیا ٹارچ پروگرام گیم چینجر ثابت ہوا، کیونکہ اس نے غیر سرکاری اداروں کو لبرل فنڈنگ فراہم کرنے کی اجازت دی۔ اس نے نجی کمپنیوں اور سائنس پارکوں کے درمیان روابط کو مضبوط بنانے میں بھی مدد کی۔ اس پروگرام نے اقتصادی اور تکنیکی ترقی کے زونز (EDTZs) اور ہائی ٹیکنالوجی انڈسٹریل ڈویلپمنٹ زونز (HIDZs) کے قیام میں مدد کی۔
1990 کی دہائی کے وسط تک، پاکستان کی طرح چین بھی کم اور درمیانی ٹیکنالوجی تک محدود تھا اور اعلیٰ ٹیکنالوجی کے شعبوں میں بہت کم صلاحیت رکھتا تھا، جہاں بڑا پیسہ ہوتا ہے۔ 1995 میں، ٹیکنالوجی پر مبنی صنعتوں کو فروغ دینے کے لیے مزید دو اہم فیصلے لیے گئے۔ ان میں سے پہلا 1995 کا "سائنسی اور تکنیکی ترقی کو تیز کرنے کا فیصلہ" تھا۔
دوسرا 1999 کا فیصلہ تھا "جدت کو مضبوط بنانے اور اعلیٰ ٹیکنالوجی کی ترقی اور صنعت کاری کا احساس"۔ 1995 کا فیصلہ تعلیم کے ساتھ ساتھ سائنس اور ٹیکنالوجی کے معیار کو بلند کرنے کے حوالے سے سفارشات کے نفاذ پر مرکوز تھا۔ اس نے "دیسی ٹیکنالوجی کی صلاحیت" کو بہتر بنانے پر بھی توجہ مرکوز کی۔
1999 میں ریاستی کونسل کے ایک اور فیصلے میں، R&D میں سرمایہ کاری کرنے والے نجی اداروں کے لیے ٹیکس کٹوتیوں کی منظوری دی گئی۔ نئی ٹیکنالوجیز کے تجارتی استعمال سے حاصل ہونے والی تمام آمدنی کو مکمل ٹیکس چھوٹ دی گئی۔ چین میں تیار کردہ سافٹ ویئر پروڈکٹس پر 6 فیصد سے کم ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی منظوری دی گئی۔
ہائی ٹیک برآمدات کو VAT کی مکمل چھوٹ دی گئی تھی اور انہیں سبسڈی والے کریڈٹ کی پیشکش کی گئی تھی۔ ہائی ٹیک مصنوعات کی تیاری میں شامل کمپنیوں کو ترجیحی طور پر شنگھائی اور شینزین اسٹاک ایکسچینج میں درج کیا گیا۔ ان اور دیگر اقدامات کے نتیجے میں ہائی ٹیک مصنوعات کی برآمدات تیزی سے بڑھ کر 1997 میں 16 سے 3 بلین ڈالر (کل برآمدات کا 5 سے 3 فیصد) سے 2004 تک 165 سے 4 بلین ڈالر (کل برآمدات کا 27 سے 9 فیصد) ہوگئیں۔
پاکستان کو بھی چین کے راستے پر چلنے کی ضرورت ہے۔ ہماری R&D پالیسی کو مقامی ٹیکنالوجی کی ترقی کو فروغ دے کر، انٹرپرائز پر مبنی ٹیکنالوجی کے جدت طرازی کے نظام کی ترقی اور ہماری کمپنیوں کی اختراعی صلاحیتوں کو فروغ دے کر اختراع پر مبنی معیشت کی ترقی کے لیے ہدایت کی جانی چاہیے۔ توجہ تکنیکی ترقی کے چند منتخب کلیدی ہدف بنائے گئے اسٹریٹجک شعبوں میں ہونی چاہیے۔
ٹیکنالوجی سے چلنے والی نالج اکانومی پر ایک طاقتور ٹاسک فورس کے قیام اور مصنوعی ذہانت، معدنیات نکالنے، پروسیسنگ، جدید زراعت اور انسانی وسائل کی ترقی جیسے شعبوں میں اہم منصوبے شروع کر کے پاکستان کو تبدیل کرنے کا ایک بہترین آغاز کیا گیا۔ تاہم، وقت کا تقاضا یہ ہے کہ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے پورے وژن اور حکمت عملی کو تبدیل کیا جائے جس کی پوری توجہ صرف ایک اہم مسئلے پر رکھی جائے۔ اعلیٰ ٹیکنالوجی کی مصنوعات کی تیاری اور برآمد کی قومی صلاحیت تاکہ ہماری برآمدات چھوٹے سنگاپور کی برآمدات سے مماثل ہو سکیں۔ تقریباً 400 بلین ڈالر ہیں۔
ماضی کی غلط پالیسیوں کی وجہ سے پاکستان کی برآمدات تقریباً 30 ارب ڈالر تک محدود ہیں۔ یہ صرف ایک بصیرت، ایماندار اور تکنیکی طور پر قابل قیادت سے حاصل کیا جا سکتا ہے۔