Mehkma Taleem Sindh
محکمہ تعلیم سندھ
پچھلے سال، سندھ کے وزیر تعلیم نے ایک پریس کانفرنس میں کہا تھا کہ صوبے میں 5000 "ناقابل عمل" پرائمری اسکول بند کر دیے جائیں گے اور ان کے احاطے کو کمیونٹی ویلفیئر کے مقاصد کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ اسکول کھولنے کی دوڑ 1980 کی دہائی کے وسط میں پی ایم جونیجو کے دور میں شروع ہوئی تھی۔ مشرف دور میں اس میں تیزی آئی، جب زیادہ اختیارات ضلعی سطح پر منتقل کر دیے گئے۔
ضلعی ناظمین کو بے مثال اختیارات حاصل تھے، لیکن وہ انتظامیہ اور ترقی میں ناتجربہ کار تھے اور مقامی دباؤ کا شکار تھے۔ بہت سے اسکول زیادہ تر ایک کمروں والے، بااثر افراد کی سفارشات پر سالوں میں منظور اور تعمیر کیے گئے تھے۔ اس بات سے قطع نظر کہ ایک ہی گاؤں میں ایک سے زیادہ اسکولوں کی ضرورت کیوں نہ ہو متعدد اسکول کھل جائیں گے۔ اس کا مقصد خاندان کے افراد یا ووٹروں کے لیے ملازمتیں پیدا کرنا تھا اور بہت سے اسکول درحقیقت رسمی مقاصد کے لیے استعمال کیے جا رہے تھے۔
ان اسکولوں کو بند کرنے کا فیصلہ محکمہ تعلیم سندھ کے ریفارمز سپورٹ یونٹ (آر ایس یو) کی رپورٹ کی بنیاد پر کیا گیا، جسے غیر فعال یا غیر فعال اسکولوں کا سروے کرنے کا کام سونپا گیا تھا۔ کسی بھی اعتراض کو مدعو کرنے کے لیے بند کیے جانے والے اسکولوں کی فہرست اخبارات میں شائع کی گئی۔ درج کردہ بہت سے سکول نصف صدی سے زیادہ عرصے سے کام کر رہے تھے، لیکن خستہ حالی کا شکار تھے۔
تعلیمی نظام پر سیاسی دباؤ اور اساتذہ کی انجمنوں نے جو تباہی مچائی ہے وہ ناقابل تصور ہے۔ گورنمنٹ کالج پیر جو گوٹھ میں کالج کے اساتذہ کی جانب سے بائیو میٹرک سٹاف کو دی جانے والی شدید مار پیٹ کے حوالے سے حال ہی میں ایک کہانی بہت مشہور ہوئی۔ یہ کوئی الگ تھلگ واقعہ نہیں تھا۔ بائیو میٹرک عملے کو دھمکیاں اور ہراساں کرنا اور اساتذہ کا بائیو میٹرک مشینیں استعمال کرنے سے انکار عام مسائل ہیں۔ اسکولوں کو "ناقابل عمل" قرار نہیں دیا جا سکتا۔
ابتدائی سالوں میں، بائیو میٹرک حاضری مشینوں کے نتائج نے ایسے ہزاروں اساتذہ کو بے نقاب کیا جو عادتاً غیر حاضر تھے۔ پنشن کے قابل سروس کی حد تک پہنچنے والوں کی اکثریت نے ریٹائر ہونے کا فیصلہ کر لیا تھا۔ جنہوں نے جاری رکھنے کا انتخاب کیا تھا وہ شاذ و نادر ہی پڑھائی پر توجہ مرکوز کرتے تھے، اور اس کے بجائے، اسکول میں باقاعدہ موجودگی برقرار رکھتے تھے۔ ایسے میں خاندان بچوں کو اسکول جانے سے فائدہ کی امید کیسے رکھ سکتے ہیں؟ اس کے نتیجے میں ڈراپ آؤٹ کی شرح بڑھ گئی۔
RSU کو یہ معلوم ہوتا اگر وہ مقامی لوگوں کے ساتھ مکالمہ کر کے اسکولوں میں انحطاط کی اصل وجوہات کا پتہ لگا لیتا، بجائے اس کے کہ وہ اسکولوں کو بند کرنے کی سفارش کرتا کہ والدین اپنے بچوں کو تعلیم دینے کے لیے تیار نہیں ہیں۔ RSU کے ایک سابق سربراہ نے اعتراف کیا کہ سروے کے عملے نے کبھی بھی گاؤں کے آس پاس کے اسکول جانے والے بچوں کا سروے نہیں کیا، جیسا کہ انہیں اپنے اسکولوں کو بند کرنے کی سفارش کرنے سے پہلے کرنا چاہیے تھا۔
کسی کو اس دلیل سے اختلاف نہیں ہو سکتا ہے کہ کچھ اسکولوں کو بند کرنا پڑے گا کیونکہ گاؤں یا آس پاس کے علاقوں میں اسکول جانے والی آبادی کم یا صرف ایک اسکول کے لیے کافی تھی۔ تاہم، کیا سندھ حکومت کے پالیسی سازوں نے کبھی ان دیہاتوں میں گزشتہ 30 یا 40 سالوں میں آبادی میں اضافے پر غور کیا؟ کیا ایک گاؤں کی مثال دی جا سکتی ہے جہاں سے پوری آبادی ہجرت کر گئی ہو؟
اس میں کوئی شک نہیں کہ موسمی ہجرت ہے، خاص طور پر تھر، کاچھو (کیرتھر رینج) اور ساحلی پٹی سے بالائی سندھ اور جنوبی پنجاب کی طرف، لیکن اس سے اسکولوں کی بندش کا جواز نہیں بننا چاہیے۔ بلکہ اسکول جانے والے بچوں کو تعلیمی سال مکمل کرنے کے لیے پیچھے رہنے کی ترغیب دی جانی چاہیے۔ کوئی RSU کے سابق سربراہ سے بھی اتفاق کر سکتا ہے، جس نے کہا، "دو کلومیٹر کے دائرے میں چھ اسکولوں کے چلنے کا کوئی جواز نہیں ہے۔ "
لیکن یہ بھی حقیقت ہے کہ سندھ میں دیہی ممنوعات اب بھی مخلوط تعلیم کی راہ میں رکاوٹ ہیں۔ اس لیے ایک سے زیادہ سکولوں کو ایک نعمت کے طور پر لیا جا سکتا ہے اور لڑکیوں کو الگ سکول میں رکھا جا سکتا ہے۔ اسی طرح، برطانیہ کے کچھ پرائمری اسکولوں میں تقسیم، تعلیم کے نظام کو نقل کیا جا سکتا ہے۔ اس نظام کے تحت، طالب علموں کو بچوں کی سطح اور جونیئر سطح کی عمروں کے مطابق گروپ کیا جاتا ہے اور الگ الگ کلاس رومز میں رکھا جاتا ہے۔
سندھ کے معاملے میں، اس نظام کو متعارف کرانے کے لیے سنجیدگی سے سوچنے کی ضرورت ہے کیونکہ لازمی اسکول جانے کی عمر کو بڑھا کر 16 سال کر دیا گیا ہے۔ دوسرا آپشن یہ ہو سکتا ہے کہ نرسری سے کلاس 5 تک کے تمام طلباء کو ایک کلاس روم میں رکھنے کے بجائے، سینئر کلاسوں کے طلباء کو قریبی گاؤں، محلہ کے سکول میں رکھا جا سکتا ہے، اور اس کے برعکس۔ اسکول سیکھنے اور ترقی کی جگہ ہے، اور اس لیے اسے کبھی بھی "ناقابل عمل" قرار نہیں دیا جا سکتا۔
آج نہیں تو کل ضرورت پڑے گی۔ اس وقت تک، خالی عمارتوں کو کمپیوٹر سیکھنے کے مراکز میں تبدیل کیا جا سکتا ہے اور پڑھنے کے مواد کا ذخیرہ کیا جا سکتا ہے۔ افسوس کی بات یہ ہے کہ سندھ کی بیوروکریسی ہمیشہ مقامی لوگوں کے ساتھ بات چیت کرنے میں ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کرتی رہی ہے، جیسا کہ اس حقیقت سے عیاں ہے کہ مقامی یا ڈسٹرکٹ ریفارمز اوورسائٹ سپورٹ کمیٹی کی سطح پر کمیونٹیز سے مشاورت نہیں کی گئی، صوبائی سطح پر تو بات ہی چھوڑ دیں۔ سندھ میں تعلیمی بے حسی کی جڑ یہی ہے، اور کچھ نہیں۔