Saneha e Sialkot

سانحہ سیالکوٹ

ملک کو مذہب کے نام پر چوکسی کی حالیہ خوفناک مثال کی بھاری قیمت چکانی پڑے گی ،جس کا ثبوت سیالکوٹ میں ہے، جس کی ملک کی فوجی اور سویلین قیادت نے بھرپور مذمت کی ہے، کیونکہ یہ ہمارے ملک کو غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے مزید بانجھ بنا دے گا، یا غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے۔ سیاحت یا درحقیقت ایک قوم کے طور پر جو قوموں کی برادری میں اپنا سر اونچا رکھ سکتی ہے۔ایک اضافی عنصر - تمام وسائل پر اشرافیہ کے قبضے کا - اشرافیہ کو عام لوگوں کی طرف سے قابل ادائیگی معافی کے ساتھ ونڈ فال منافع جمع کرنے کا مطلب ہے۔ اگر معیشت کی موجودہ خوفناک حالت کے لیے خاص طور پر عام عوام کے تناظر میں ناقص مالیاتی اور مالیاتی معاشی پالیسیوں کے تسلسل کو شامل کیا جائے ،تو تصویر مکمل ہو جاتی ہے۔

تاہم اس مرحلے پر بہت سے تجزیہ نگار یہ دلیل دیتے ہیں ،کہ اقتصادی پالیسیوں کا کردار اشرافیہ کی گرفت اور قانون کی حکمرانی کے فقدان میں دوسرے نمبر پر آ سکتا ہے۔ایک امریکی اسلامی اسکالر اور کیلیفورنیا کے زیتونا کالج کے صدر کو انٹرویو دیتے ہوئے، جو 2009 میں قائم کیا گیا تھا، جس میں کل 50 سے کم اندراج ہے، اور آج تک گریجویٹس کی تعداد معلوم نہیں ہے، وزیراعظم عمران خان نے اشرافیہ کی گرفتاری پر اپنا مقالہ دہرایا ،لیکن اس میں مزید اضافہ کیا۔ مساوات کا نیا عنصر: "مسئلہ اشرافیہ کا وسائل پر قبضہ تھا ،جس نے صحت کی دیکھ بھال، تعلیم اور انصاف کی اکثریت سے محروم کر دیا۔ قانون کی حکمرانی کا فقدان یہی وجہ ہے کہ پاکستان اپنی صلاحیت حاصل نہیں کر سکا۔"

اشرافیہ کو اپنی مسلسل دھمکیوں کے باوجود (بشمول حزب اختلاف کے ارکان کے ساتھ ساتھ دیگر طاقتور گروپس، مذہبی اور مالی مفادات کی نمائندگی کرنے والے) عمران خان طاقت کا مظاہرہ کرنے والے تمام گروہوں کے سامنے سر تسلیم خم کرکے قانون کی حکمرانی کو یقینی بنانے میں مکمل طور پر ناکام رہے ہیں۔ معاشی سرگرمیوں میں خلل ڈالنے اور قانون کی حکمرانی کو یقینی بنانے کے لیے نہ صرف حکومت کے پاس دستیاب پولیس کی بڑی تعداد کا استعمال کیا ہے ،بلکہ مظاہرین کے ہاتھوں پولیس کی ہلاکتوں کو نظر انداز کیا ہے ،اور انہی مظاہرین کے ساتھ خفیہ معاہدے کیے ہیں ،جو پولیس کے حوصلے بلند کرنے کا باعث بنیں گے۔

خان انتظامیہ کی طرف سے اس وقت نافذ کیے جانے والے ایک بڑے تدارک کے اقدام میں نصاب میں اضافہ شامل ہے: خاص طور پر بچوں کو اسلام میں پھیلائی گئی اخلاقی اقدار کی تعلیم دینا۔ حالانکہ اس اضافے کے خلاف کوئی بحث نہیں کر سکتا اگر عدم برداشت، بنیاد پرستی اور قانون کو اپنے ہاتھ میں لینے والے ہجوم کی موجودہ سطح کو ختم کرنے کے لیے صرف اتنا ہی ضروری تھا تو یوٹوپیا میں تبدیلی کا آغاز کرنا کافی آسان ہو گا۔کوئی امید کرے گا کہ پانچ سالہ مدت میں صرف ایک سال اور زیادہ سے زیادہ چھ ماہ باقی رہ گئے ہیں، وزیر اعظم اپنی حکومت کے پاس موجود قانون نافذ کرنے والے اداروں کی بڑی تعداد کے استعمال کے ذریعے قانون کی حکمرانی قائم کرنے پر توجہ مرکوز کریں گے ،جن میں پولیس کے کل ملازمین ہیں۔

پنجاب میں000, 180، ، سندھ میں 128، 500، KPK میں000 ,120، اور بلوچستان000 38اتنے اہلکار ہیں ،جنہیں رینجرز اور/یا مسلح افواج کی خدمات کی ضرورت نہیں ہے۔عمران خان یقیناً اب تک سمجھ چکے ہوں گے ،کہ اشرافیہ کی گرفتاری قانون نافذ کرنے والے اداروں کی طرف سے تیار کردہ دھمکیوں اور/یا رپورٹس/کیسز کے ساتھ ختم نہیں ہونے والی ہے ،جو قانون کی عدالت میں سزا سنانے کے لیے کافی شواہد اکٹھے کرنے سے قاصر یا تیار نہیں ہیں۔ ضمانت اور/یا بری ہونے کا باعث بنتا ہے۔ جو بھی ہو، کسی کو وزیر اعظم سے اتفاق کرنا پڑے گا ،کہ اشرافیہ کی گرفت موجودہ معاشی مسائل کی اکثریت کی وجہ ہے۔

ویلیو ایڈیشن کے پیداواری شعبوں میں، اشرافیہ کی گرفت کو سیکورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن آف پاکستان کی طرف سے ایسوسی ایشنز کے قیام کے ذریعے کافی منظم اور منظور شدہ ہے - سیمنٹ مینوفیکچررز ایسوسی ایشن، شوگر مینوفیکچررز ایسوسی ایشن، ٹیکسٹائل مینوفیکچررز ایسوسی ایشن، تمام پاکستان ٹریڈرز ایسوسی ایشنز۔ صرف چند ناموں کے لیے۔اس نے ایسوسی ایشن کے اراکین کو ان ذیلی شعبوں میں بھی اپنے منافع کو بڑھانے کے لیے اجتماعی طور پر دباؤ ڈالنے کے قابل بنایا ہے ،جو دوسرے ممالک میں آپس میں تعاون کرنے سے قاصر ہیں، کیونکہ خریداروں اور بیچنے والوں کی تعداد قیمتوں کو متاثر کرنے کے لیے بہت زیادہ ہے۔

فارم سیکٹر کی پیداوار اور قیمتیں دو طاقتور گروہوں کے زیر کنٹرول ہیں۔ سب سے پہلے، وہ امیر جاگیردار جو سویلین ڈسپنسیشن یا فوجی آمریت سے قطع نظر، اس میں کامیاب رہے ہیں: (i) قرضوں پر کم سے صفر سود کو ہائی جیک کرنا ،جس کا مقصد غریب کسانوں کے لیے تھا ،اور جب حکومت نے ایسی اسکیمیں شروع کیں۔ اس پالیسی کو خان ​​انتظامیہ نے کسان کارڈ کے اجراء کے ساتھ دوبارہ پیک کیا ہے، بنیادی طور پر ایک ڈیبٹ کارڈ جو کہ مہتواکانکشی اہداف کو پورا کرنے کے لیے ختم ہونے والے خزانے سے سبسڈی فراہم کرنا چاہتا ہے، جس کا ابتدائی نتیجہ عام لوگوں پر قیمتوں میں مزید اضافہ ہوگا۔

(ii) ملک کی قومی اسمبلی میں غیرمعمولی طور پر زیادہ نمائندگی کی وجہ سے وہ اس بات کو یقینی بنانے میں کامیاب ہوئے ہیں ،کہ انکم ٹیکس کا نفاذ وفاقی حکومت کے ذریعہ جاری رہے گا، آئین کے مطابق فارم کی آمدنی سے مستثنیٰ؛ تاہم انکم ٹیکس آرڈیننس کے سیکشن 41 میں شرط ہے ،کہ اگر کوئی فرد سالانہ ریٹرن میں فارم کی آمدنی کو مستثنیٰ قرار دیتا تو اسے لازمی طور پر زرعی آمدنی پر لاگو صوبائی ٹیکس ادا کرنا ہوگا، لیکن ایک بار پھر صوبائی اسمبلیوں میں بھاری نمائندگی کے ساتھ، لاگو ٹیکس بہت کم رہتا ہے۔پنجاب میں مثال کے طور پر (الف) 50 ایکڑ سے زیادہ کاشت شدہ زمین پر 5سو روپے فی ایکڑ اور بالغ باغات پر 6سو روپے فی ایکڑ ٹیکس ہے۔یا، جو بھی زیادہ ہو، (b) 48 لاکھ روپے سالانہ سے زیادہ ٹیکس قابل آمدنی کی رقم30لاکھ48لاکھ سے زیادہ رقم کا 5 فیصد ہے۔

(iii) قومی اوسط سے بہت زیادہ پیداوار کے ساتھ میکانائزیشن۔دوسرا، کھیتی باڑی کرنے والے کسانوں کے ساتھ نسلی تعلقات رکھنے والے 90 فیصد کاشتکار جن کی 48 فیصد کھیتی اراضی 12.5 ایکڑ سے کم ہے، نہ صرف قرضوں پر حد سے زیادہ شرح وصول کرنے کے لیے جانے جاتے ہیں ،بلکہ اپنے منافع کو بڑھانے کے لیے سپلائی میں بھی ہیرا پھیری کرتے ہیں۔ . شوکت ترین نے اس گٹھ جوڑ کو توڑنے کے لیے غریب کسانوں کو بلاسود قرضے دینے کی تجویز پیش کی ہے – ایک ایسی پالیسی جو ماضی میں بھی نافذ کی گئی تھی ،لیکن امیروں نے اسے ہائی جیک کر لیا تھا۔ وقت بتائے گا کہ کیا اس بار کامیابی ملے گی۔

تجارتی تنظیموں بشمول چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے ساتھ ساتھ کسانوں کی تنظیموں اور پیشہ ورانہ انجمنوں نے اپنے اراکین کو حکومتی ٹیکس پالیسیوں کے خلاف احتجاج کرنے کے لیے ایک پلیٹ فارم فراہم کیا ہے۔اور ان کا زبردست اتفاق رائے یہ ہے، کہ ان کے مطالبات کے پورا ہونے کا امکان براہ راست متناسب ہے، جو وہ پیدا کر سکتے ہیں - چاہے وہ بند، پرتشدد سڑکوں اور/یا دھرنوں کے ذریعے ہو۔سیاست دانوں اور خاص طور پر جو لوگ قومی اور صوبائی اسمبلیوں میں ہیں ،وہ اشرافیہ کا درجہ رکھتے ہیں ،اور اسے اپنے سفری ٹکٹوں کو اپ گریڈ کرنے، قرض دینے یا سرکاری معاہدہ دینے میں بینکنگ سیکٹر پر اثر انداز ہونے کے لیے استعمال کرتے ہیں ۔

(قابلیت براہ راست تناسب میں ہوتی ہے۔ حکمران حکومت سے ممبر کی مطابقت یا اتحادی ممبر کی پریشانی کی قیمت کے معاملے میں) اور ڈیمانڈ پروٹوکول -یہ سب ٹیکس دہندگان کے خرچ پر۔ اور سینئر بیوروکریٹس بھی ایک حد تک سرکاری رہائش، کاروں اور مفت یوٹیلیٹیز سمیت حقوق کا مطالبہ کرتے ہیں۔اور آخری بات یہ ہے، کہ ایسے گروہوں کا مسلسل ظہور ہو رہا ہے جو اپنی خلل ڈالنے والی صلاحیت کی وجہ سے میرٹ سے قطع نظر حکومت کو اپنے مطالبات ماننے پر مجبور کر سکتے ہیں۔ اس کی حالیہ مثال یہ ہے، کہ کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی نے ڈیلرز کے زیادہ مارجن کے مطالبے کی منظوری دی جبکہ آئل مارکیٹنگ کمپنیوں کے مارجن میں اضافے کے مطالبے کو مسترد کر دیا۔

اور پھر ان وفاقی وزراء کے احتساب کا فقدان ہے ،جنہوں نے خزانے کو کروڑوں ڈالر کا نقصان پہنچایا اور جاری رکھا۔وزارت توانائی کی ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے نقصانات کو کم کرنے اور وصولیوں میں اضافہ کرنے کی صلاحیت اب بھی سمجھوتہ کر رہی ہے، جس کا مطلب صارفین کے لیے زیادہ ٹیرف ہے۔اور دوسرے سال چلتے ہوئے یہ RLNG بروقت درآمد کرنے میں ناکام رہا ،جس کے نتیجے میں اس موسم سرما میں شدید قلت پیدا ہوگئی۔ ایک اور مثال ایوی ایشن کے وزیر کی ہے ،جنہوں نے اپنا قلمدان برقرار رکھا، حالانکہ پی آئی اے، قومی کیریئر، کو ایوان کے فلور پر ان کے ناجائز بیانات کی وجہ سے یورپی یونین اور دیگر ممالک میں کام کرنے سے روک دیا گیا ہے۔

نتیجہ اخذ کرنے کے لیے، صرف اس مسئلے کی نشاندہی کرنا جیسا کہ وزیر اعظم نے زیتونا یونیورسٹی کے صدر کے ساتھ بات چیت کے دوران کیا تھا کافی نہیں ہے - تدارک کے اقدامات کا وقت قریب ہے۔