Wazir e Aala Shahbaz Sharif Ke Daur Mein Taleem Ka Mayar

وزیر اعلیٰ شہباز شریف کے دور میں تعلیم کا معیار

ان سالوں کے دوران جب شہباز شریف پنجاب میں وزیر اعلیٰ تھے، خاص طور پر 2013 سے 2018 کے عرصے میں، دو شعبوں: صحت اور تعلیم میں خدمات کی فراہمی کے معیار کو بہتر بنانے پر بہت زور دیا گیا۔ تعلیم کے شعبے نے اسکول کے بنیادی ڈھانچے کی بہتری، اساتذہ کی بھرتی کے طریقوں میں تبدیلی، اساتذہ کے لیے اعلیٰ گریڈ، تنخواہوں، طلبہ اور اساتذہ کی حاضری کو بہتر بنانے کے لیے نگرانی اور تشخیص پر زور، اسکول میں اندراج کی مہم اور مدت کے اختتام تک نمایاں معلومات دیکھی ہیں۔

تعلیم کے معیار پر کچھ زور تھا۔ تعلیمی نتائج نے متعدد اہم متغیرات میں بہتری ظاہر کی۔ طلباء اور اساتذہ کی حاضری بہتر ہو گئی۔ کچھ سیکھنے کے نتائج نے بھی کچھ بہتری دکھائی۔ لیکن، سب سے اہم بات، وزیر اعلیٰ کے دفتر سے تعلیم کو جو زور ملا، اور اسی لیے چیف سیکرٹری کے دفتر نے، تعلیمی ہدف کے حصول کو ڈپٹی کمشنروں اور ضلعی تعلیمی حکام کے لیے ایک بہت اہم ہدف بنا دیا۔ ان میں سے کچھ مشقیں، جیسے وقتاً فوقتاً سٹاک ٹیک، ضلعی سطح پر ایک باقاعدہ مشق بن چکی ہیں۔

ایک طرح سے، ضلعی حکام کو پہلی بار معلوم ہوا کہ اہداف کیسے طے کیے جاتے ہیں (حالانکہ یہ لاہور سے کیا گیا تھا) اور ہدف کے تعین کے ساتھ احتساب کیسے کام کرتا ہے؟ سابق وزیر اعلیٰ عثمان بزدار نے تعلیم کو شہباز شریف جیسی ترجیح نہیں دی۔ چیف منسٹر آفس کے سٹاک ٹیکس چلے گئے۔ اگرچہ نظام اپنی جگہ پر برقرار ہے اور ابھی بھی ضلعی سطح کے اسٹاک ٹیک پر کچھ زور ہے، لیکن حکومت کی تبدیلی کے بعد تعلیمی اہداف کو پورا کرنے کے لیے جو دباؤ تھا وہ کم ہو گیا۔

شہباز شریف اب وزیراعظم ہیں۔ یہ واضح نہیں ہے کہ یہ مخلوط حکومت کب تک چلے گی لیکن ممکنہ طور پر، یہ اگلے انتخابات سے پہلے ایک سال سے زیادہ رہ سکتا ہے۔ تعلیم ایک منتج شدہ موضوع ہے اس لیے شہباز شریف تعلیم میں وہ پروگرام نہیں کر سکتے جو وہ بطور وزیر اعلیٰ پنجاب کر سکتے تھے۔ لیکن تعلیم کو ابھی بھی اس قسم کے زور اور عجلت کی ضرورت ہے جو وہ بطور وزیر اعلیٰ اس کے لیے پیدا کرنے میں کامیاب رہے۔

اسے واقعی وفاقی سطح پر بھی تعلیم کے لیے اس قسم کی توانائی لانے کی ضرورت ہے۔ تعلیم کے بہت سے مسائل ہیں جن پر وزیراعظم کی فوری توجہ کی ضرورت ہے۔ سنگل نیشنل کریکولم پر پچھلی حکومت نے بہت زیادہ وقت اور محنت صرف کی ہے۔ ایک واحد قومی نصاب بچوں کی آبادی کے لیے معنی نہیں رکھتا جو پاکستان کی طرح متنوع ہے۔ معیارات کا تعین اور ہر بچے کے لیے تعلیم کے کم از کم معیار کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

وزیراعظم کو اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ SNC کو معیارات قائم کرنے اور معیار کو برقرار رکھنے کی سمت میں دوبارہ ترتیب دیا جائے۔ لیکن اس سے بھی بڑا مسئلہ جس کے بارے میں وفاقی حکومت صوبوں کو سوچنے میں مدد دے سکتی ہے وہ ہے اسکول سے باہر بچوں کا مسئلہ۔ کچھ اندازوں کے مطابق، پاکستان میں تقریباً 20 ملین بچے، جن کی عمریں 5 سے 16 سال کے درمیان ہیں، سکول سے باہر ہیں۔

کیا وفاق صوبوں کے ساتھ تعاون پر مبنی پروگرام لے کر آ سکتا ہے تاکہ سکول نہ جانے والے بچوں کے مسئلے سے نمٹا جا سکے۔ اگر ہم اتنے بڑے مسئلے سے نمٹنا چاہتے ہیں تو ہمیں اوپر سے خریداری کی ضرورت ہے اور ہمیں اس قسم کی توانائی اور انتظامی ذہانت کی ضرورت ہے جو شہباز شریف نے پنجاب میں دکھائی تاکہ اس مسئلے کو سب سے اوپر لے جا سکیں۔ ملک کے لیے تعلیمی ایجنڈا اس وقت پیپلز پارٹی بھی اتحاد کا حصہ ہے۔

اگر، وزیراعظم کی طرف سے اسکولوں سے باہر بچوں کے مسئلے سے نمٹنے کا عزم ہے اور اگر، وہ اس عزم پر کچھ اتحادیوں کو ساتھ لے کر چل سکتے ہیں۔ اگرچہ یہ حکومت صرف ایک سال کے لیے ہی رہ سکتی ہے، گفتگو اور ممکنہ طور پر جو پروگرامنگ انہوں نے شروع کی ہے وہ بعد میں آنے والی حکومتوں کے لیے بھی چیزوں کی تشکیل جاری رکھے گی۔ تعلیم میں بہت سے مسائل ہیں جن پر فوری توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

لیکن اگر وزیراعظم سکول سے باہر بچوں پر توجہ مرکوز کر سکتے ہیں اور معیار کے لیے کم سے کم معیارات طے کر سکتے ہیں اور ان اقدامات پر عمل درآمد کو یقینی بنا سکتے ہیں، تو اس حکومت کے لیے سکول ایجوکیشن کے محاذ پر ہونا ایک قابل قدر ایجنڈا ہو گا۔ تعلیم کا دوسرا اہم شعبہ جس پر وزیراعظم کی فوری توجہ کی ضرورت ہے وہ اعلیٰ تعلیم ہے۔ ہائر ایجوکیشن کمیشن گزشتہ 18 ماہ سے کام نہیں کر رہا۔

پی ٹی آئی کی حکومت نے ایچ ای سی کے معاملات کو بہت خراب طریقے سے ہینڈل کیا۔ صدارتی آرڈیننس نے ایچ ای سی کے اختیارات اور کام کو کافی حد تک نقصان پہنچایا ہے۔ موجودہ کرسی کو ہٹانے اور HEC میں دیگر من پسند لوگوں کو لگانے کی جنگ نے کمیشن کو مکمل طور پر غیر فعال کر دیا ہے۔ یہ ختم ہونے کی ضرورت ہے۔ ایچ ای سی ایکٹ کو بحال کرنے کی ضرورت ہے اور کمیشن کی تشکیل نو کی ضرورت ہے۔

کرسی، چاہے وہ برسر اقتدار ہو یا کوئی اور، اسے نئے مینڈیٹ اور قانونی حیثیت اور نئے کمیشن کی پشت پناہی کے ساتھ آنے کی ضرورت ہے۔ موجودہ کمیشن میں بہت زیادہ اندرونی تقسیم ہے اور وہ مؤثر طریقے سے کام نہیں کر سکتا۔ یہ آسانی سے کیا جا سکتا ہے اور کافی تیزی سے کرنے کی ضرورت ہے۔ امید ہے کہ وزیراعظم جلد ہی ایچ ای سی کے مسائل پر غور کریں گے۔

شہباز شریف کے پاس صوبے کو سنبھالنے کا کئی سال کا تجربہ ہے اور وہ ایک مؤثر منتظم کے طور پر شہرت رکھتے ہیں۔ جو مخصوص پروگرام صوبائی سطح پر لاگو کیے گئے تھے ان کو وفاقی سطح پر منتقل نہیں کیا جا سکتا اور نہ ہی ہونا چاہیے۔ لیکن اس کے انتظامی تجربے اور توانائی کی ضرورت ہو گی۔ اس مخلوط حکومت کے پاس شاید اگلے الیکشن سے پہلے زیادہ وقت نہ ہو اور ایسے بہت سے مسائل ہیں جو نئے وزیراعظم سے فوری توجہ کا مطالبہ کر رہے ہیں۔

لیکن امید ہے کہ وہ تعلیمی مسائل پر بھی کچھ توجہ دے سکیں گے اور اس میدان میں، اگر وہ صرف اسکول سے باہر بچوں کے بڑے مسائل سے نمٹنا شروع کردے اور اسکولی تعلیم کی سطح پر تعلیم کے لیے کم سے کم معیار کا تعین کرے، اور ساتھ ہی اعلیٰ تعلیمی سطح پر ایچ ای سی کو دوبارہ ترتیب دے، تو یہ اس کا تعاون ہو گا۔