Tabahi Ke Dahane Par

تباہی کے دہانے پر

افغانستان میں طالبان کی حکومت کو اب 100 دن ہو چکے ہیں۔ لیکن وہاں کی صورتحال کافی مستحکم نہیں ہے۔ جب کہ جنگ ختم ہو چکی ہے، ملک اب ایک انسانی تباہی کے دہانے پر ہے۔ سردیوں کی آمد کے ساتھ ہی لاکھوں لوگ "بھوک کی سطح کے بحران" کا سامنا کر رہے ہیں۔

افغانستان میں ایک انسانی تباہی پھیل رہی ہے جس کے بہت دور رس اثرات مرتب ہوں گے جو صرف جنگ زدہ ملک تک محدود نہیں رہیں گے۔ اقوام متحدہ کی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق افغانستان کے 38 ملین افراد میں سے تقریباً 60 فیصد غذائی بحران سے متاثر ہوں گے۔ صرف 5 فیصد آبادی کے پاس کھانے کے لیے کافی ہے۔ ہنگامی انسانی امداد میں تاخیر کے باعث صورتحال مزید خراب ہو جائے گی۔

کچھ بین الاقوامی امداد ملنا شروع ہو گئی ہے لیکن یہ بہت بڑے بحران سے نمٹنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ ملک کا بڑا حصہ سردیوں میں ناقابل رسائی رہتا ہے۔ یہ صرف بھوک اور افلاس نہیں ہے؛ صحت کی بنیادی سہولیات کی کمی نے بھی بحران کی شدت میں اضافہ کیا ہے۔

قدامت پسند حکومت کی مسلسل بین الاقوامی تنہائی نے صورتحال کو مزید پیچیدہ بنا دیا ہے۔ امریکی افواج کے انخلا اور اس کے نتیجے میں اشرف غنی حکومت کے خاتمے کے بعد افغان طالبان کو اقتدار سنبھالے ہوئے تین ماہ سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے۔ اس کے باوجود فعال مصروفیت سے ہٹ کر انہیں رسمی پہچان ملنے کا کوئی اشارہ نہیں ہے۔ افغان طالبان کی مسلسل بین الاقوامی تنہائی نے صورتحال کو مزید خراب کر دیا ہے۔

سیٹ اپ کو مزید جامع بنانے اور خواتین کے کام کرنے کے حق کو بحال کرنے اور انہیں تعلیم تک رسائی کی اجازت دینے میں ناکامی حکومت کو سفارتی قبولیت حاصل نہ کرنے کی ایک بڑی وجہ رہی ہے۔ اگرچہ امریکہ اور کچھ دوسرے ممالک نے انسانی امداد کو تسلیم کرنے کے سوال سے الگ کرنے کا اعلان کیا ہے، لیکن طالبان کی حکومت پر مسلسل مالی پابندیوں نے لوگوں کو ہنگامی امداد فراہم کرنے کی کوششوں کو ناکام بنا دیا ہے۔

افغانستان کے مرکزی بینک کے 9 بلین ڈالر کے ذخائر کو منجمد کرنے کے واشنگٹن کے فیصلے نے، جن میں سے زیادہ تر امریکہ میں رکھے ہوئے ہیں، ملک کو اقتصادی تباہی کے قریب پہنچا دیا ہے۔ طالبان کے قبضے کے فوراً بعد لگائی گئی مالی پابندیوں نے حکومت کی آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے مختص فنڈز تک رسائی کو بھی متاثر کیا ہے۔ کثیرالجہتی ایجنسیوں نے نئی حکومت کے گرد 'وضاحت کی کمی' کی وجہ سے فنڈز کے اجراء کو روک دیا ہے۔

اس نے بینکنگ سسٹم کے تباہ ہونے کا خدشہ بڑھا دیا ہے جو پہلے ہی زبردست دباؤ میں ہے۔ اقوام متحدہ کی رپورٹ کے مطابق افغانستان کی معیشت پہلے ہی 40 فیصد سکڑ چکی ہے جس سے افغان عوام کی حالت زار مزید خراب ہو گئی ہے۔ بینکنگ سسٹم کی ورچوئل تباہی نے امدادی ایجنسیوں کو لوگوں تک امداد پہنچانے میں مشکلات میں اضافہ کر دیا ہے۔ وہ اب ملک میں کافی نقدی حاصل کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔

یورپی یونین، امریکا اور دیگر ممالک نے افغانستان کے لیے ایک ارب ڈالر سے زیادہ کی انسانی امداد کا وعدہ کیا ہے۔ لیکن مالی پابندیوں کی وجہ سے فنڈز حاصل نہیں کیے جا سکتے۔ اقوام متحدہ نے افغانستان کے بینکنگ نظام کو مکمل طور پر تباہ ہونے سے روکنے کے لیے بین الاقوامی مداخلت کی درخواست کی ہے۔ روس، چین اور کچھ دوسرے ممالک نے بھی امریکہ سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ آنے والی تباہی کو روکنے کے لیے افغان مرکزی بینک کے ذخائر کو غیر منجمد کرے۔

گھریلو سیاسی دباؤ اور خوف کہ ذخائر کو غیر منجمد کرنے سے طالبان حکومت مضبوط ہو سکتی ہے، بائیڈن انتظامیہ کی طرف سے مالی پابندیاں عائد کرنے کی بڑی وجوہات ہیں۔ امریکی حکام کچھ قانونی مسائل کا بھی حوالہ دیتے ہیں جن کی وجہ سے پابندیاں ہٹانا مشکل ہو جاتا ہے۔

لیکن پابندیوں کے نتیجے میں باضابطہ بینکنگ نظام کے خاتمے کے جنگ زدہ ملک کے لیے تباہ کن اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ افغانستان کے لیے اقوام متحدہ کے خصوصی ایلچی نے ایک حالیہ رپورٹ میں متنبہ کیا ہے کہ "بینکنگ سیکٹر کا مفلوج مالیاتی نظام کو غیر احتسابی اور غیر منظم غیر رسمی زر مبادلہ کی طرف دھکیل دے گا۔۔۔"۔ ایسا لگتا ہے کہ پہلے ہی ہو رہا ہے۔

رپورٹ میں مزید کہا گیا ہے کہ یہ صرف "دہشت گردی، اسمگلنگ اور منشیات کی مزید سمگلنگ میں سہولت کاری" میں مدد دے سکتا ہے۔ یقیناً اس کے اثرات افغانستان سے باہر ہوں گے۔ طالبان کی نئی حکومت کے لیے معاشی تباہی کا امکان سب سے بڑا چیلنج ہے، جو ابھی تک حل نہیں کر پائی ہے۔

اقتصادی تباہی افغانستان میں مزید عدم استحکام کا سبب بنے گی تاکہ دہشت گرد گروپوں جیسے کہ نام نہاد اسلامک اسٹیٹ جو پہلے سے سرگرم ہے اور ملک میں اپنے دہشت گردانہ حملوں کو تیز کرچکی ہے۔ ملک میں دیگر دہشت گرد گروہ بھی سرگرم ہیں اور علاقائی سلامتی کو خطرہ ہیں۔

یہ صورتحال بین الاقوامی برادری کے لیے بھی ایک سنگین مخمصے کا باعث بنتی ہے،طالبان کی حکومت کا خاتمہ افغانستان میں نئے سرے سے خانہ جنگی کا باعث بن سکتا ہے اور علاقائی ممالک بھی اس کی لپیٹ میں آ سکتے ہیں۔ اس سے افغانستان کے ایک بار پھر بین الاقوامی دہشت گرد نیٹ ورکس کی پناہ گاہ بننے کے خوف کو حقیقت میں بدل سکتا ہے۔

ایسا خوفناک امکان بھی یہی رہا ہے کہ روس، چین اور دیگر علاقائی ممالک طالبان حکومت کے ساتھ فعال اور معاون مشغولیت کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ بائیڈن انتظامیہ کی جانب سے اپنی پوزیشن کو نرم کرنے کی یہ ایک وجہ بھی ہو سکتی ہے۔ اس ہفتے، اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ نے اعلان کیا کہ وہ اقوام متحدہ اور دیگر ممالک کے ساتھ مل کر کام کر رہا ہے تاکہ طالبان کو بین الاقوامی حمایت حاصل نہ ہو تب تک "انفوز کرنے کے لیے لیکویڈیٹی پیش کرنے کے طریقے تلاش کریں "۔ امریکی حکام پر امید ہیں کہ مالی پابندیوں کو ہٹائے بغیر ایک طریقہ کار وضع کیا جا سکتا ہے۔ لیکن یہ دیکھنا باقی ہے کہ آیا اس طرح کے اقدامات آنے والی انسانی تباہی کو روکنے میں مدد دے سکتے ہیں۔

مزید تشویشناک خبریں ہیں کہ بھوک اور معاشی صورت حال مزید افغانوں کو ملک چھوڑنے پر مجبور کر سکتی ہے۔ اقوام متحدہ کے پناہ گزینوں کے ادارے نے حال ہی میں خبردار کیا ہے کہ 2021 کے آخر تک انسانی بحران مزید نصف ملین افغانوں کو بے گھر کر سکتا ہے۔ ان میں سے بہت سے پاکستان اور ایران سمیت پڑوسی ممالک میں پناہ کی تلاش میں ہوں گے۔ ان کے درمیان، دونوں ممالک پہلے ہی لاکھوں افغان مہاجرین کی میزبانی کر رہے ہیں۔

افغانستان میں آنے والی انسانی تباہی سے نمٹنے کے لیے ایک مضبوط عالمی ردعمل کی ضرورت ہے۔ انسانی امداد کو سیاست سے الگ رکھنا چاہیے۔ معاشی تباہی افغان عوام کی حالت زار کو مزید خراب کر سکتی ہے۔ طالبان حکومت کو بھی بین الاقوامی تنہائی کے خاتمے کے لیے اپنی ذمہ داریاں پوری کرنی ہوں گی۔ دنیا ایسی رجعت پسند حکومت کو قبول کرنے کو تیار نہیں جو عوام کے بنیادی انسانی حقوق کو یقینی نہیں بناتی۔ حکومت کی سختی سے نہ صرف افغانستان کے استحکام بلکہ لوگوں کی زندگیوں کو بھی خطرہ ہے۔