America Aur Taliban

امریکہ اور طالبان

23 نومبر 2021 کو ریاست ہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ نے اپنے ترجمان نیڈ پرائس کے ذریعے اعلان کیا، کہ افغانستان کے لیے امریکہ کے نئے خصوصی نمائندے ٹام ویسٹ کی سرپرستی میں، امریکہ اپنا وفد دوحہ (قطر) بھیجے گا۔ طالبان کے ساتھ اگلے ہفتے دو دن مذاکرات ہوں گے۔ امریکہ اور طالبان کے درمیان آخری باضابطہ مذاکرات 29 فروری 2021 کو دوحہ میں ہوئے تھے۔ اب نو ماہ کے وقفے کے بعد، امریکہ طالبان کے ساتھ مذاکرات دوبارہ شروع کرنے کے لیے تیار ہے۔

جیسا کہ اعلان کیا گیا ہے، ایجنڈے کے سرفہرست آئٹمز تین ہوں گے: پہلا، افغانستان سے امریکی شہریوں اور بعض افغانوں کے محفوظ راستے کو یقینی بنانا۔ دوسرا، افغانستان میں آنے والے انسانی بحران سے نمٹنے کے طریقوں پر اتفاق کرنا۔ اور تیسرا، طالبان سے یہ یقین دہانی حاصل کرنا کہ وہ ملک کو دہشت گردوں کے حوالے نہ کریں، تاکہ افغانستان کو دہشت گردی کے لیے ایک لانچنگ پیڈ میں تبدیل کیا جائے۔

امریکہ کی طرف سے، افغانستان سے نمٹنے کے لیے نئی حکمت عملی دلچسپ ہے۔ عوامی طور پر فتح کا دعویٰ کرنے سے گریز کریں، اصل مخالف کو اقتدار سونپیں، اور مخالف کو قرض دینے والے کی بولی پر مجبور کریں۔ بظاہر، 29 فروری 2021 کو، امریکہ نے طالبان کو اپنا پراکسی بنایا، جو افغانستان میں انسداد دہشت گردی کے امریکی مفادات پر نظر رکھیں گے۔ یعنی، طالبان القاعدہ کے بچ جانے والوں کو ختم کر دیں گے اور اسلامک اسٹیٹ (ISIS) کو زیر کر لیں گے، جسے اسلامک اسٹیٹ آف خراسان (ISIS-K) کہا جاتا ہے۔ ویسے، 2001 سے پہلے القاعدہ اور 2001 کے بعد ISIS-K کے افغانستان میں پیدا ہونے کا مطلب ہے، کہ افغانستان کی سرزمین فرقہ واریت کی پاسداری کرتی ہے، چاہے وہ نسل یا مذہب کے نام پر ہو۔

افغان سرزمین ان حصوں پر پروان چڑھتی ہے، جو خودمختار اور الگ الگ علاقوں کا اعلان کرتے ہیں۔ وکندریقرت اور منقطع رجحانات افغانستان میں ایک معمول بن چکے ہیں، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ یہ تبدیلیاں عمر کے ساتھ کتنی ہی مطابقت نہیں رکھتیں۔ ایک طرح سے، 29 فروری 2021 کو، امریکہ نے طالبان کو ذمہ داری سونپی کہ وہ اپنے اختیارات کو مرکزیت دیں، اور افغانستان میں فطری طور پر پائے جانے والے گروہی رجحانات کے خلاف لڑیں۔ طالبان نے ابھی تک تفویض کردہ مشکل کام کو پورا نہیں کیا ہے۔ افغانستان میں خوف وہراس پھیلا رہا ہے کہ کابل میں طالبان کی حکومت، معاشی ناپختگی کے چیلنج سے دوچار ہو سکتی ہے۔

فی الحال، افغانستان میں خوف وہراس پھیلا ہوا ہے، کہ کابل میں طالبان کی حکومت معاشی ناپختگی کے چیلنج سے دوچار ہو سکتی ہے۔ دو دہائیوں کے قبضے (2001 سے 2021 تک) نے امریکہ کو دو سبق سکھائے ہیں۔ سب سے پہلے، افغانستان بدعنوانی سے بھرا ہوا ہے، جو سرکاری ملازمین کے لیے ناگزیر ہے۔ دو دہائیوں میں امریکہ نے افغانستان میں اپنی معیشت کا تقریباً 1 ٹریلین ڈالر غرق کر دیا۔ خرچ کی گئی رقم میں سے، امریکہ نے افغانستان کی تعمیر نو اور بحالی کے لیے 146 بلین ڈالر خرچ کیے ہیں۔ مزید برآں، امریکہ نے افغانستان کی نیشنل سیکیورٹی فورسز کو تربیت اور لیس کرنے کے لیے 89 بلین ڈالر کی رقم دی، جو 15 اگست 2021 کو کابل پر طالبان کے حملے کے دوران گولہ باری سے پگھل گئی۔

دوسرا، طالبان کے ساتھ مذاکرات ایک مشکل کام ہے۔ امریکہ نے 18 جون 2013 کے بعد سے یہ مشکل طریقے سے سیکھا ہے، جب قطر نے طالبان کو اپنا دفتر کھولنے کی اجازت دی، تاکہ دوحہ میں امریکہ اور طالبان کے درمیان مذاکرات ہوسکیں۔ امریکہ اب جانتا ہے کہ، طالبان کسی نکتے پر متفق ہونے سے قبل، طویل باہمی مشاورت کے دوروں پر یقین رکھتے ہیں۔ امریکہ، طالبان مذاکرات کے اختتام پر شکوک و شبہات کا ایک دانہ لٹکتا رہتا ہے، جب تک کہ طالبان کے ترجمان ایک پریس کانفرنس میں سامنے نہیں آتے، بعد میں پیش کردہ تجاویز پر طالبان کی رضامندی کا اعلان کرتے ہیں۔ مزید یہ کہ طالبان باآسانی مذاکرات کو کسی بھی صورت میں ختم کر سکتے ہیں۔

امریکہ کو توقع ہے کہ اس بار بھی مذاکرات میں وقت لگے گا۔ دو دن کے لیے بہتر ہے۔ طالبان آئندہ مذاکرات کے امکانات پر پرجوش ہیں۔ وہ اپنے آپ کو مکمل مذاکرات کار سمجھتے ہیں، جنہوں نے بڑی مہارت سے اپنی ذیلی جنگی پوزیشن کی نفی کی، ایک جیتنے والے معاہدے کو ناکام بنایا، اور امریکہ، نیٹو کے تسلط کے جبڑوں سے فتح چھین لی۔ اس بار طالبان مغرور ہوں گے۔ ہو سکتا ہے کہ وہ مذاکرات کو ایک نئی شروعات سمجھیں، لیکن امریکہ ان مذاکرات کو صرف دھاگے اٹھانے کے مترادف سمجھ سکتا ہے۔

طالبان کی ترجیح اپنی حکومت کو بین الاقوامی سطح پر تسلیم کرانا ہے، اور یہ اس کے لیے امریکا کی رضامندی کے بغیر ممکن نہیں۔ طالبان کو سفارتی تنہائی کا سامنا ہے، جس کی خلاف ورزی کرنے کی خطے کا کوئی ملک ہمت نہیں کر سکتا۔ علاقائی پڑوسیوں کے لیے، افغانستان اب بھی پسماندہ ہے، جب تک کہ امریکہ اسے گلے لگانے کے لیے جھنڈا نہ لگائے۔ طالبان کی حکومت کا خاتمہ علاقائی ممالک کی کوششوں کا نتیجہ نہیں تھا، بلکہ اس کی وجہ امریکہ اور اس کے اتحادیوں کی افغانستان خالی کرنے کی خواہش تھی۔

طالبان کی دوسری ترجیح مالی اثاثے اور امداد بحال کرنا ہے۔ طالبان پہلے ہی امریکہ سے اپنے منجمد 9۔ 5 بلین ڈالر کی رہائی کے لیے کہہ رہے ہیں۔ اس وقت طالبان افغانوں سے پیسے مانگ رہے ہیں لیکن ان کی ضرورت اس سے زیادہ ہے۔ طالبان بھی اس حقیقت سے آشنا ہو چکے ہیں کہ مالی مدد کے بغیر وہ کنٹرول برقرار نہیں رکھ سکتے۔ ایک خانہ جنگی شروع ہو سکتی ہے۔ دنیا معاشی طور پر چلی گئی ہے۔ اگر طالبان امریکہ کو امداد کا مالی راستہ کھولنے پر آمادہ کرنے میں کامیاب ہو جاتے ہیں، تو دوسرے ترقی یافتہ ممالک طالبان حکومت کو مالی طور پر بچانے کے بارے میں سوچ سکتے ہیں۔ بیرونی مالی امداد پر طالبان کا انحصار نتیجہ خیز ہوگا۔

بہر حال، طالبان کو مالی طور پر خود کفیل بنانا امریکہ کی ترجیح نہیں ہو سکتی، لیکن مالیات امریکہ کو افغانستان پر مطلوبہ فائدہ اٹھانے کی پیش کش کرے گا، تاکہ بہت زیادہ اہداف حاصل کیے جاسکیں۔ اگر طالبان فروری 2021 کے دوحہ معاہدے پر عمل درآمد شروع نہ کر دیں، تو امریکہ سرد موسم کی سختیوں کو برداشت کرنے کے لیے کافی رقم افغانستان کو دینے کا سوچ سکتا ہے۔ افغانستان کی معیشت خود سے نہیں چل سکتی۔ اب یہ غیر ملکی امداد پر مبنی معیشت ہے۔ اسی طرح، کابل کے دیوالیہ پن کے بوجھ تلے دبے ہوئے افغانستان کو دوبارہ تعمیر کرنے کے لیے اپنی سرمایہ کاری کو دیکھنا امریکا کے لیے مشکل ہوگا۔

امریکہ چاہتا ہے کہ بات چیت جاری رہے، لیکن امریکہ صرف انسانی ہمدردی کے دائرے میں مدد کی پیشکش کرنا چاہتا ہے۔ بظاہر، امریکہ طالبان کو اپنے وعدوں کو پورا کرنے کے لیے سفارتی اور مالی طور پر دبانا چاہتا ہے۔ دہشت گردی کے خلاف جنگ، ایک جامع حکومت کا قیام، خواتین اور اقلیتوں کے حقوق کا احترام، اور تعلیم اور روزگار تک سب کو یکساں رسائی فراہم کرنا۔ طالبان اب بھی اس حوالے سے ڈھٹائی کا مظاہرہ کر رہے ہیں۔